中共义乌工商职业技术学院委员会巡察工作三年行动计划（2021-2023年）

    为深入贯彻中央巡视工作方针和浙江省委、金华市委关于巡视巡察工作的决策部署，全面提高学校巡察工作水平，根据《中国共产党巡视工作条例》《中共浙江省教育厅委员会巡察工作实施办法（试行）》《中共义乌工商职业技术学院委员会巡察工作办法（试行）》，结合学校实际，制定本行动计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和十九届中央纪委、省纪委、市纪委历次全会精神，以党的政治建设为统领，突出政治巡察，推动巡察与其他监督手段统筹衔接、贯通融合，推动全面从严治党、清廉校园建设向纵深发展，打造风清气正、干事创业的政治生态，为建设“省内一流、国内知名、国际有影响的高水平高职院校”提供坚强政治保证。

二、基本原则

（一）坚持政治巡察原则。坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央巡视工作方针，提高政治站位和政治觉悟，始终把发现问题作为巡察工作的生命线，把推动解决问题作为巡察工作的落脚点，保持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，做到利剑高悬、震慑常在。

（二）坚持统一领导原则。按照中央和省委、市委的部署要求，在学校党委和巡察工作领导小组领导下开展校内巡察工作。党委巡察办负责组织实施，被巡察党组织积极配合巡察组开展工作。

（三）坚持实事求是原则。尊崇党章、尊重事实、遵循规律，严格把握政策，准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查职责，提高依规依纪监督水平，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

（四）坚持师生立场原则。牢固树立以师生为中心的价值取向，践行党的根本宗旨，拓宽师生参与巡察的渠道，推动解决师生普遍关心的突出问题，增强巡察公信力，切实提升师生的幸福感和获得感。

三、主要任务

（一）深化政治巡察。巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，必须以党章党规党纪为尺子，以“四个意识”为标杆，认真查找各基层党组织在“四个落实”“三个聚焦”“一个加强”等方面的问题，着力纠正政治偏差。在聚焦党的理论路线方针政策和上级决策部署贯彻落实方面，重点检查上级和学校党委决策部署落实情况，政治纪律和政治规矩执行情况；意识形态工作责任制落实情况；单位发展和年度工作计划执行情况；立德树人根本任务落实情况等。在聚焦师生身边腐败问题和不正之风方面，重点检查党规党纪执行情况；党组织履行全面从严治党主体责任和单位政治生态建设情况；党组织书记第一责任人和班子成员“一岗双责”、纪委监督责任落实情况；廉政风险制度机制建设情况；学生资助、就业帮扶、师生申诉等事项的落实情况等。在聚焦基层组织建设，推动解决软弱涣散方面，重点检查党组织会议制度、党政联席会议制度、“三重一大”事项决策机制运行情况；选人用人和基层党组织建设情况；“三会一课”、主题党日等组织生活制度落实以及党员发展制度执行情况等。在加强对巡视巡察整改情况的监督方面，重点检查省委巡视、党委巡察反馈问题的整改落实情况，持续夯实整改主体责任，完善学校纪委、组织部门加强整改日常监督的工作机制，发挥巡察标本兼治的作用。

（二）扎实推进巡察全覆盖。根据学校中心工作推进到哪里，巡察跟进到哪里的要求，合理确定巡察对象，开展“常规+专项”巡察，原则上每学期开展一轮巡察，一年安排两轮，在本届党委任期内实现对7个二级学院党委、3个直属党支部和1个机关党委巡察全覆盖。在组织开展常规巡察时，对师生关注、问题突出的领域开展专项检查。开展巡察“回头看”，按照10%左右“回头看”巡察任务要求，对1个巡察过的党组织开展“回头看”，对其他党组织视情开展“回访检查”，确保巡察发现问题真改、实改。同时，积极探索创新巡察方式，推进“纪巡一体化”“巡审结合”等方法，坚持“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一，实现政治巡察高质量发展。

（三）强化整改落实和成果运用。压实整改责任，建立整改方案问题清单、责任清单、任务清单和整改情况报告未完成整改事项清单、问责处理人员清单、违规资金追缴清退清单、修订完善制度清单，做到即知即改、立行立改、全面整改。坚持和完善巡察整改专题民主生活会制度，领导班子成员带头认领问题、剖析根源和整改落实。建立完善巡察移交机制，按照干部管理权限和职责分工，将问题和线索分类移交学校纪委、组织部门和有关职能部门。完善巡察整改公开机制，整改情况接受党内和社会监督。建立巡察整改考评机制，把督促巡察整改落实情况作为学校纪委和组织部门日常监督的重要内容，把省委巡视和校内巡察反馈问题整改情况纳入学校年度目标责任制考核和单位负责人评优评先内容，对巡视巡察成果运用不到位，敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要严肃追责问责，确保巡察成果落地见效。

四、工作要求

（一）要加强领导督导。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任，要高质量做好巡察工作，必须加强领导督导。巡察工作领导小组代表学校党委具体抓巡察工作的组织实施，要及时听取巡察情况汇报，及时研究解决巡察工作中遇到的重大问题，为巡察工作提供坚强领导。巡察办是校党委巡察工作领导小组的日常办事机构，要充分发挥统筹协调、指导督导、服务保障工作职能，及时谋划巡察工作重点和巡察对象，协调推进校内巡察工作规范有序开展。注重加强与上级巡视（察）办的沟通汇报，争取业务指导和工作支持。

（二）要强化沟通协调。要完善联动协作机制，建立健全与学校党院办、纪委办、组织部、宣传部等部门巡前、巡中和巡后的联动协作机制。巡前，按照《中共义乌工商职业技术学院委员会巡察工作协作机制》要求，各协作单位和配合单位及时梳理被巡察单位的有关情况，全面客观地向党委巡察办提供相关资料；巡中，根据巡察组工作需要，相关协作单位和配合单位及时协助了解和提供相关资料；巡后，按照有关时间节点要求，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

（三）要注重队伍建设。必须突出政治标准，严格巡察干部选配条件，选好配强巡察组组长和巡察组成员，根据工作需要每轮组建两个巡察组开展巡察。注重吸纳熟悉基层党建、纪检监察、组织人事、财务审计、项目管理等方面的专业人才，建立完善巡察组长库、人才库，定期安排优秀年轻干部参加巡察工作，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台。打造一支敢于斗争、善于斗争、政治过硬、本领高强的忠诚、干净、担当的巡察队伍。

附件：中共义乌工商职业技术学院委员会巡察工作计划表（2021～2023年）

附件1

中共义乌工商职业技术学院委员会

巡察工作计划表（2021～2023年）